我市關(guān)工委持續(xù)創(chuàng)新“預(yù)減”工作方法，為青少年健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天

　　近日，濱湖區(qū)關(guān)工委舉行了第二十次“雨露行動(dòng)”慈善助學(xué)活動(dòng)，為31名學(xué)生發(fā)放了助學(xué)金，助他們勇敢追夢(mèng)。這項(xiàng)資助活動(dòng)自2005年開啟以來，已有3000多名學(xué)生獲得精準(zhǔn)幫扶。幫扶困境學(xué)生，是預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)減”工作）的內(nèi)容之一。在前不久舉行的全市關(guān)工委預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作推進(jìn)會(huì)上了解到，我市在延續(xù)傳統(tǒng)優(yōu)良做法的同時(shí)，持續(xù)求突破、探新路、壯隊(duì)伍，為青少年健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。

　　求突破 預(yù)防關(guān)口再前移

　　前不久，由江溪街道團(tuán)工委和關(guān)工委共同主辦的開學(xué)第一課主題活動(dòng)中，關(guān)工委“五老”沈劍鵬帶著豐富的法律知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為青少年們上了一堂生動(dòng)的法治教育課。無獨(dú)有偶，無錫市西漳中學(xué)的開學(xué)第一課，邀請(qǐng)派出所關(guān)愛工作站的民警和檢察官一起為學(xué)生講解關(guān)于校園欺凌的法律知識(shí)。江陰市毗陵路小學(xué)的開學(xué)第一課通過知識(shí)競(jìng)答、案例分析增強(qiáng)學(xué)生的自我防護(hù)能力。新學(xué)期，越來越多的學(xué)校將法治教育作為青少年開學(xué)第一課，與我市關(guān)工委推進(jìn)“預(yù)減”工作不謀而合。

　　預(yù)防和減少青少年違法犯罪，重點(diǎn)在于預(yù)防。近年來，我市關(guān)工委協(xié)同有關(guān)部門，在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)尋求新突破，進(jìn)一步前移關(guān)口，做實(shí)前端預(yù)防，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

　　法治教育是“預(yù)減”工作的重要內(nèi)容之一。一直以來，全市關(guān)工委千方百計(jì)，用青少年喜聞樂見的方式讓他們成為知法、守法、用法的未來公民。全市關(guān)工委220多個(gè)法治教育報(bào)告團(tuán)（組），編寫教材、提供菜單式課程，全年宣講約2700場(chǎng)，獲益青少年年均超40萬人次。市關(guān)工委緊跟時(shí)代步伐，通過短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播開展法治教育，擴(kuò)大受眾覆蓋面，舉行模擬法庭、法庭開放日等活動(dòng)為青少年提供“情景式”法治教育。市檢察院關(guān)工委去年聯(lián)合基層拍攝預(yù)防校園欺凌、遠(yuǎn)離毒品等短視頻18個(gè)，受教育青少年達(dá)15萬人次。今年，我市關(guān)工委法治教育的“觸角”從技工院校延伸至外來人員子女占比較高的中小學(xué)，發(fā)動(dòng)市政法系統(tǒng)關(guān)工委分別與26所中小學(xué)結(jié)對(duì)，為學(xué)校量身定制法治教育方案。

　　惠山區(qū)作為在全國率先開展“未成年人零犯罪村（社區(qū)）”建設(shè)工作的區(qū)域，多年來在“預(yù)減”工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來該區(qū)關(guān)工委持續(xù)尋求工作突破，通過增加對(duì)人戶分離對(duì)象以及技工院校輟學(xué)學(xué)生、退學(xué)學(xué)生等人員的排查，將教育陣地延伸到學(xué)校和家庭等舉措，進(jìn)一步前移預(yù)防“關(guān)口”，提升工作質(zhì)效。

　　探新路 于創(chuàng)新中樹品牌

　　9月14日，江陰市召開未成年人違法犯罪綜合治理暨愛心副校長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，聘任54名退休或退居二線的政法系統(tǒng)干警為中小學(xué)愛心副校長(zhǎng)，聯(lián)動(dòng)各方資源共同為有需要的青少年提供精準(zhǔn)幫扶。

　　今年3月，江陰市委政法委在當(dāng)?shù)貎伤鶎W(xué)校試點(diǎn)設(shè)置愛心副校長(zhǎng)。江陰市人民法院關(guān)工委副主任黃東自擔(dān)任江陰實(shí)驗(yàn)中學(xué)的愛心副校長(zhǎng)以來，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，與老師共同排摸有關(guān)學(xué)生情況，為學(xué)生進(jìn)行法治教育和心理咨詢，為學(xué)生家長(zhǎng)上課，組織學(xué)生旁聽庭審等。“青少年違法犯罪有一個(gè)過程，但這個(gè)過程往往是一個(gè)盲點(diǎn)。愛心副校長(zhǎng)如果在他們彷徨時(shí)盡早關(guān)注并提供幫助，就可以盡可能地幫助青少年，避免他們誤入歧途。”黃東說。半年多來，她偏重從心理上關(guān)懷學(xué)生，與學(xué)生建立起信任。黃東認(rèn)為，如何當(dāng)好愛心副校長(zhǎng)仍有很大的探索空間，她期待今后為困境學(xué)生提供更多、更精準(zhǔn)的幫助。

　　“愛心副校長(zhǎng)”守護(hù)“少年的你”，江陰市加快推動(dòng)建立“愛心副校長(zhǎng)”的工作機(jī)制，探出了一條出彩的新路。近年來，我市各級(jí)關(guān)工委在“預(yù)減”工作中創(chuàng)新方法層出不窮，取得了良好的效果，樹立了一批有影響力的工作品牌。我市公安部門著力打造一批具有示范引領(lǐng)意義的派出所關(guān)愛工作站品牌，諸如搭建未成年人風(fēng)險(xiǎn)感知實(shí)戰(zhàn)模型的無錫市公安局梁溪分局站前商貿(mào)街未成年人保護(hù)工作站，以其豐富的功能為青少年護(hù)航；錫山區(qū)打造“助大扶小”工作品牌，助力大學(xué)生就業(yè)，關(guān)注中小學(xué)生健康成長(zhǎng)；梁溪區(qū)山北街道關(guān)工委聚焦“德行兼修”，創(chuàng)新打造青少年健康成長(zhǎng)“三字經(jīng)”品牌，引導(dǎo)他們自覺規(guī)范行為……采訪了解，隨著“預(yù)減”工作深入推進(jìn)，我市關(guān)工委將進(jìn)一步找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新理念和方式，確保該工作獲得更大成效。

　　壯隊(duì)伍 合力筑起“保護(hù)墻”

　　如果把孩子比作小樹苗，他們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中吸收各種養(yǎng)分，最終長(zhǎng)歪還是成材，與社會(huì)環(huán)境息息相關(guān)。預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我市關(guān)工委作為參與這項(xiàng)工作的一支特殊隊(duì)伍，與有關(guān)部門形成合力，發(fā)揮出最佳作用。

　　關(guān)工委推進(jìn)“預(yù)減”工作離不開“五老”大力支持。經(jīng)驗(yàn)豐富的老政法、老教師等組成的“五老”，在實(shí)施“預(yù)減”工作時(shí)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。宜興市關(guān)工委看到了這一點(diǎn)，通過組織發(fā)動(dòng)、表揚(yáng)激勵(lì)等多種措施，實(shí)施老同志退休證與關(guān)工委上崗證同時(shí)頒發(fā)的“兩證同領(lǐng)”制度，吸納了許多老政法、老教師投身關(guān)心下一代事業(yè)。

　　“五老”高曉忠自2015年從派出所退休后擔(dān)任徐舍鎮(zhèn)關(guān)工委副主任、徐舍派出所關(guān)工站副站長(zhǎng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為青少年社區(qū)矯正貢獻(xiàn)力量。“社區(qū)矯正工作責(zé)任重大，我把青少年當(dāng)朋友，帶著感情、責(zé)任和思考做工作。幫教一個(gè)，成功一個(gè)，轉(zhuǎn)好一個(gè)，是我不懈的追求。”高曉忠說。近年來，全市參與社區(qū)矯正的“五老”有1100多人，還有更多“五老”活躍在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等地。有的還開辦了個(gè)人工作室，如江陰市的“蔣士凡關(guān)愛未成年人成長(zhǎng)工作室”、濱湖區(qū)的“唐鳳鳴幫教工作室”、經(jīng)開區(qū)的“黃淑穎心理工作室”等，積極參與青少年心理健康教育，為家庭教育貢獻(xiàn)智慧。

　　多年來，我市關(guān)工委與多部門聯(lián)合，在“預(yù)減”工作中發(fā)揮的作用越來越大。目前全市111個(gè)戶籍派出所均建立關(guān)愛工作站，實(shí)現(xiàn)“站所合一”。各關(guān)愛工作站聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等單位結(jié)成“關(guān)愛聯(lián)盟”，排摸并為困境兒童、失管青少年等提供多維度、精準(zhǔn)的幫扶幫教。今年市中級(jí)人民法院、市教育局等六部門印發(fā)通知，將“庭審進(jìn)校園”活動(dòng)納入學(xué)生法治教育專題實(shí)踐活動(dòng)，把真實(shí)案件“搬”進(jìn)大中專院校和中小學(xué)校課堂，為學(xué)生零距離普法。

　　我市關(guān)工委負(fù)責(zé)人表示，在今后的工作中，市關(guān)工委將與政法、教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門和單位密切配合，進(jìn)一步凝聚預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作合力，為青少年健康成長(zhǎng)筑起一道“保護(hù)墻”。（陳春賢）