筑夢(mèng)現(xiàn)代化 共繪新圖景 | 來自江蘇萬億城市群的系列調(diào)研② 實(shí)業(yè)為先，根深才會(huì)葉茂

　　編者按

　　2023年常州地區(qū)生產(chǎn)總值破萬億，成為江蘇第五座“萬億之城”，我省“萬億之城”總數(shù)由此約占全國(guó)的1/5、超出長(zhǎng)三角一半。這是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一里程碑，是我省以“走在前、做示范”的果敢擔(dān)當(dāng)、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的又一成果，體現(xiàn)了江蘇堅(jiān)持實(shí)體為先、創(chuàng)新為要、城市群協(xié)同發(fā)展核心理念，肩負(fù)起勇挑大梁、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重任。本報(bào)記者近日奔赴各相關(guān)城市，就江蘇“萬億城市群”的歷史成因、動(dòng)力路徑以及城市現(xiàn)代化的實(shí)踐探索進(jìn)行專題調(diào)研。

　　到2025年蘇州工企增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目總投資4000億元，用3年左右時(shí)間形成4個(gè)萬億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；無錫去年新增國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)146家，今年重磅推出賦能小巨人“無錫方案”；南通力爭(zhēng)用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)2萬億元……我省各地舉行的“新春第一會(huì)”，不約而同把主題鎖定“新型工業(yè)化”。

　　如果把一座城市比作參天大樹，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是其深埋地下的根，根深才會(huì)葉茂。緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)“牛鼻子”，我省各萬億城市制造業(yè)增加值占GDP比重普遍在40%以上、高的超過50%，堅(jiān)持先立后破和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，攜手打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

　　聚鏈成群，打造“拆不散”的產(chǎn)業(yè)集群

　　一座城市的崛起，離不開一個(gè)或一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、支柱性產(chǎn)業(yè)的拔地而起。常州的新能源，南通的船舶海工，無錫的生物醫(yī)藥、集成電路，要么人無我有，要么人有我強(qiáng)，成為各市產(chǎn)業(yè)崛起的“千斤頂”“壓艙石”。

　　2023年，南通建造的2.4萬標(biāo)箱世界最大集裝箱船交付。南通先后建造了全國(guó)首艘極地探險(xiǎn)郵輪、世界首艘FLNG等20多種首制船型，船舶、海工制造規(guī)模分別占全國(guó)的1/10、1/4，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元。

　　南通長(zhǎng)江口世界級(jí)船舶海工產(chǎn)業(yè)基地的形成，離不開中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎、招商重工、振華重工、新加坡海庭等國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的集聚，以及1個(gè)省船舶海工技術(shù)創(chuàng)新中心、3個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的坐鎮(zhèn)，構(gòu)建了從海工裝備、船舶建造到設(shè)備維修的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的新能源產(chǎn)業(yè)集群，常州用好“招、建、補(bǔ)”三字訣，著力招龍頭、建鏈條、補(bǔ)生態(tài)。“十三五”期間，常州先后招引了5家動(dòng)力電池頭部企業(yè)、4家新能源整車企業(yè)，2016年寧德時(shí)代落戶溧陽、理想汽車落戶武進(jìn)，2019年比亞迪落戶新北。在這些鏈主企業(yè)牽引下，30多家“小巨人”企業(yè)在常州形成“軍團(tuán)”，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)數(shù)超過3400家，居全國(guó)首位。

　　“招”引龍頭“建”成產(chǎn)業(yè)集群后，常州著手建立自己的產(chǎn)業(yè)“護(hù)城河”，不再是什么好引什么，而是需要什么“補(bǔ)”什么。從集群角度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，常州在“發(fā)儲(chǔ)送用”之外，補(bǔ)上“研”和“網(wǎng)”：研發(fā)環(huán)節(jié)，有中國(guó)科學(xué)院物理所長(zhǎng)三角研究中心、天目湖儲(chǔ)能院、中汽研等科研院所賦能；在網(wǎng)聯(lián)環(huán)節(jié)，布局全國(guó)最大的民營(yíng)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商和能源互聯(lián)平臺(tái)商星星充電。

　　完整有韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使新能源成為常州產(chǎn)業(yè)崛起的最強(qiáng)動(dòng)力，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7200多億元。常州成為國(guó)內(nèi)新能源巨頭的布局重點(diǎn)，本土的蜂巢能源、天合光能、萬幫新能源也從這里走向全國(guó)、全球。

　　無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4000億元，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，兩者均占到全省“半壁江山”，同樣是強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、贏在產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建上。無錫市工信局李荔馥介紹，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基本形成覆蓋傳感器、感知設(shè)備、智能硬件、信息通信、應(yīng)用服務(wù)的完整鏈條，牽頭或參與制定物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)；集成電路方面也形成了涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、裝備材料、支撐服務(wù)等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2025年，無錫以物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件服務(wù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收總規(guī)模有望突破1萬億元，成為無錫裝備制造業(yè)之外又一個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　先立后破，懂得產(chǎn)業(yè)才能靜待花開

　　從南通的船舶海工、常州的新能源到無錫的集成電路，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育無一不是站準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，把握住稍縱即逝的機(jī)遇。南通市委書記吳新明說，這個(gè)機(jī)遇窗口期只有4—7年，抓住了就是風(fēng)口，抓不住就是一陣風(fēng)。

　　選準(zhǔn)賽道，往往能事半功倍。把產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”變“風(fēng)向”，不僅考驗(yàn)城市決策者的前瞻遠(yuǎn)見，更考驗(yàn)面對(duì)不確定性時(shí)的勇氣擔(dān)當(dāng)。

　　常州，被許多人視為一座頗具“風(fēng)投”氣質(zhì)的城市。2015年，中創(chuàng)新航落戶常州金壇，成為首批引進(jìn)的鏈主企業(yè)。彼時(shí)的中創(chuàng)新航，在新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整后，裝機(jī)量斷崖式下跌，一度處于生死邊緣。金壇區(qū)以金沙投資為主體接手，與中航鋰電的實(shí)控公司成飛集成聯(lián)手重組企業(yè)，把瀕臨破產(chǎn)的中創(chuàng)新航打造成第一家成功登陸港股的新能源電池龍頭企業(yè)，成為常州歷年來融資額最大的IPO項(xiàng)目。

　　“我們并沒有像其他城市那樣把‘保底收益承諾’和‘安全退出機(jī)制’作為前提條件，沒有只看資金安全和預(yù)期收益，而是認(rèn)準(zhǔn)了中航鋰電所處的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口和技術(shù)先進(jìn)性，以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向進(jìn)行布局。”常州市有關(guān)負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)新是一場(chǎng)甘于寂寞的苦旅，懂得產(chǎn)業(yè)、舍得投入、等得成長(zhǎng)、容得失敗，才能靜待花開。像理想汽車到常州創(chuàng)業(yè)之初，只帶著3頁P(yáng)PT，常州以招投聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基金跟投，帶來理想汽車整車基地落戶。

　　城市對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的選擇，不僅需要戰(zhàn)略眼光，還需要意志堅(jiān)定。而對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，同樣需要既堅(jiān)定方向，又跨越轉(zhuǎn)型關(guān)口。

　　走進(jìn)中信泰富特鋼集團(tuán)旗下江陰興澄特鋼軋鋼車間，只見一塊塊滾燙的鋼坯被傳送過來，像巨型“搟面杖”的粗軋機(jī)、精軋機(jī)將其軋制成平整的鋼板。去年鋼鐵行業(yè)持續(xù)承壓，興澄特鋼盈利水平卻保持行業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼產(chǎn)銷量連續(xù)13年位居世界第一，并建成全球特鋼行業(yè)首家燈塔工廠。

　　在“中國(guó)制造業(yè)第一縣”江陰，多的是鋼鐵、紡織、機(jī)電這類所謂的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，依托“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、科研攻關(guān)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，去年工業(yè)產(chǎn)值超過7000億元。

　　張家港市在裝備制造、材料科技等領(lǐng)域擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引了火箭生產(chǎn)這樣的國(guó)家高精尖項(xiàng)目落戶。2023年4月，“天龍二號(hào)”首飛，開創(chuàng)了全球民營(yíng)航天企業(yè)液體火箭首發(fā)即勝的歷史。“天兵火箭項(xiàng)目落在張家港，是因?yàn)槠髽I(yè)15分鐘就可以在這里找到產(chǎn)業(yè)鏈條上所需的一切。”蘇州市工信局綜合處處長(zhǎng)周霞說。

　　“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的‘立’，不一定都要更換賽道。有時(shí)候，與其選擇新興門類的從屬環(huán)節(jié)，毋寧抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)。”省戰(zhàn)略與發(fā)展研究中心主任孫志高認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)賽道和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，本質(zhì)上都是新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，體現(xiàn)了立和破的辯證法。城市產(chǎn)業(yè)布局，既有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，亦有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

　　企業(yè)為主體，實(shí)施“有目的”“有組織”創(chuàng)新

　　無論是新興產(chǎn)業(yè)集群塑造，還是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都離不開科研力量支撐。江蘇萬億城市把創(chuàng)新鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)施“有目的地創(chuàng)新”與“有組織地創(chuàng)新”相融共進(jìn)，真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。

　　“龍頭企業(yè)基于發(fā)展需要、競(jìng)爭(zhēng)壓力，在科技研發(fā)中往往起著出題者、組織者、實(shí)施者的作用，是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的‘領(lǐng)頭羊’。”省發(fā)展改革委高新技術(shù)處處長(zhǎng)鄂有陽說，從徐州的工程機(jī)械、南通的船舶海工到蘇州的高端紡織，立足于產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)主體的創(chuàng)新，是江蘇國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群蓬勃發(fā)展的動(dòng)力之源。

　　江蘇光伏產(chǎn)業(yè)總市值9000億元，年?duì)I收超過6000億元，占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)的44%，這離不開頭部企業(yè)研發(fā)支撐。天合光能“光伏科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”成立以來，在光伏電池轉(zhuǎn)換效率和組件輸出功率方面20余次刷新世界紀(jì)錄。

　　誰說紡織服裝業(yè)沒有高科技？由世界500強(qiáng)盛虹牽頭組建的國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，是江蘇省內(nèi)第一個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，搭建起以“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“中試基地”和“國(guó)家級(jí)紡織品檢測(cè)中心”為支撐的技術(shù)創(chuàng)新供給體系，提升了全行業(yè)的國(guó)際話語權(quán)。

　　亨通集團(tuán)，從蘇州吳江一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)光纖光網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，設(shè)立了2個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、10個(gè)國(guó)家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是中國(guó)高鐵“海外第一單”——印尼雅萬高鐵的電力傳輸系統(tǒng)服務(wù)商。

　　實(shí)驗(yàn)室是前沿研究、核心技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)的源頭。2023年度無錫32家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，企業(yè)類實(shí)驗(yàn)室有18家，圍繞無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，集聚產(chǎn)業(yè)鏈開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研究。承建無錫市鋰電智能裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的無錫先導(dǎo)智能裝備股份，集聚遠(yuǎn)景、蜂巢、?；?、力神等企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室既能促進(jìn)提升上游的零部件、材料等供應(yīng)能力，又聯(lián)合下游電池企業(yè)創(chuàng)新設(shè)備技術(shù)、優(yōu)化電池工藝。

　　無錫新能源產(chǎn)業(yè)擁有光、儲(chǔ)、風(fēng)、氫全品類新能源裝備，每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都擁有先導(dǎo)智能這樣的代表性企業(yè)。在企業(yè)實(shí)驗(yàn)室支撐下，2023年無錫新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。

　　企業(yè)出題、院所出智、協(xié)同破題。立足強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，江蘇企業(yè)與上海、南京等城市的科研院所開展各類產(chǎn)研合作。南通70%的規(guī)上企業(yè)與上海80%的高校院所開展產(chǎn)研合作，滬通合作共建平臺(tái)載體超100家，實(shí)現(xiàn)“上海研發(fā)孵化、南通轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，上海加速成長(zhǎng)、南通發(fā)展上市”。南通企業(yè)與上海高校共同參與的“海上大型絞吸疏浚裝備的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，上海微系統(tǒng)所和通富微電合作項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。