科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情 高效有力統(tǒng)籌發(fā)展 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
——堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求,嚴(yán)格實(shí)施“第九版”防控方案,切實(shí)以“雙統(tǒng)籌”奪取“雙勝利”
無(wú)錫日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員 金振聲
“知之愈明,則行之愈篤。”新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零,因時(shí)因勢(shì)不斷調(diào)整防控措施,帶領(lǐng)全國(guó)上下勠力同心、并肩作戰(zhàn),相繼打贏以武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、大上海保衛(wèi)戰(zhàn)等為代表的一系列疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。實(shí)踐證明,黨中央確定的疫情防控方針政策,是從黨的性質(zhì)宗旨出發(fā)、從我國(guó)國(guó)情出發(fā)的,是能充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的,是正確、有效的,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持。
特別是每當(dāng)抗疫斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記都運(yùn)籌帷幄、審時(shí)度勢(shì),作出符合人民切身利益、引領(lǐng)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的決斷決策,無(wú)不彰顯大國(guó)領(lǐng)袖的巨大政治勇氣和高超政治智慧。4月底中央政治局會(huì)議上,在大上海保衛(wèi)戰(zhàn)最關(guān)鍵的時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記從統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全“雙統(tǒng)籌”的高度出發(fā),提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求;6月底面對(duì)外防輸入、內(nèi)防反彈和穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),習(xí)近平總書(shū)記在湖北武漢考察時(shí)指出,“如果算總賬,我們的防疫措施是最經(jīng)濟(jì)的、效果最好的”,“堅(jiān)持就是勝利”,并強(qiáng)調(diào)在抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作的同時(shí),盡可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,“確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活少受影響”。習(xí)近平總書(shū)記的系列重大決斷決策,彰顯了辯證唯物主義的世界觀方法論,貫穿了我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),昭示了新發(fā)展理念中協(xié)同發(fā)展的重要觀點(diǎn),展現(xiàn)了人民領(lǐng)袖的為民情懷。面對(duì)世紀(jì)疫情跌宕反復(fù)、宏觀經(jīng)濟(jì)三重壓力等多維挑戰(zhàn),我們唯有堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)緊跟習(xí)近平總書(shū)記步伐、謹(jǐn)遵習(xí)近平總書(shū)記教誨,保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,堅(jiān)持“兩條腿走路”,科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情,高效有力統(tǒng)籌發(fā)展,才能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
前不久,國(guó)家正式發(fā)布新冠肺炎防控第九版方案等系列文件,劃出了疫情防控“九不準(zhǔn)”的紅線,為我們實(shí)現(xiàn)“雙統(tǒng)籌”、落實(shí)三方面重大要求,提供了方向指引和路徑指南。以我市“628”疫情為例,此次應(yīng)急處置,正值“九版方案”出臺(tái)之際,我市堅(jiān)決落實(shí)這一方案和“九不準(zhǔn)”要求,采取不搞大規(guī)模封控、不大范圍限制物流人流的新打法,可謂沒(méi)有先例可循的巨大挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。應(yīng)急處置初期,因缺少經(jīng)驗(yàn),處置工作經(jīng)歷了一段“摸索期”,但隨著“在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)”的不斷深入,我們愈發(fā)體會(huì)到“九版方案”的科學(xué)性精準(zhǔn)性。在國(guó)家工作組的關(guān)心指導(dǎo)下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省內(nèi)兄弟城市和省級(jí)各部門(mén)的大力支持下,我們不僅在這場(chǎng)艱巨的遭遇戰(zhàn)中逐漸掌握主動(dòng)、迎來(lái)曙光,而且穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本盤(pán),用“無(wú)錫實(shí)踐”為“動(dòng)態(tài)清零”再增有力印證、為“九版方案”提供生動(dòng)案例。
當(dāng)前,錫城疫情防控形勢(shì)雖已向好,但周邊地區(qū)疫情呈多點(diǎn)散發(fā)態(tài)勢(shì),輸入性風(fēng)險(xiǎn)依然不小。全市上下務(wù)必堅(jiān)定信念、保持定力,一鼓作氣奪取“628”疫情處置徹底勝利,務(wù)必毫不動(dòng)搖、毫不松懈堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針,不折不扣落實(shí)“九版方案”新要求,堅(jiān)決執(zhí)行“九不準(zhǔn)”,提高科學(xué)精準(zhǔn)防控本領(lǐng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,以最小的代價(jià)努力取得最大的防控成果,為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
堅(jiān)決落實(shí)“九版方案”,必須構(gòu)建“強(qiáng)體系”。“快”是奧密克戎病毒傳播的最大特征。此輪我市疫情中,某快遞點(diǎn)的1名陽(yáng)性病例,36小時(shí)內(nèi)就“1傳13”??梢?jiàn),病毒逮住得越早,代價(jià)付出得就越小,這就需要根據(jù)“九版方案”,建強(qiáng)扁平運(yùn)行、快反靈活的處置體系,這也是無(wú)錫這次克“疫”制勝的重要法寶。在橫向上強(qiáng)統(tǒng)籌。針對(duì)病毒傳播鏈上的“七寸”,建好用好各工作組混合編成的工作專(zhuān)班,把影響銜接效率的障礙逐一打通,用最短時(shí)間調(diào)集核心業(yè)務(wù)力量,橫向并聯(lián),集團(tuán)作戰(zhàn),強(qiáng)攻難點(diǎn)。在縱向上強(qiáng)穿透。像糖葫蘆一樣,把市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)“串起來(lái)”,防止指令“中梗阻”、處置“兩層皮”。特別是指揮部工作組須加強(qiáng)對(duì)基層督導(dǎo)服務(wù),既當(dāng)指揮官,壓實(shí)“四方責(zé)任”,定細(xì)則、盯成效;又當(dāng)協(xié)調(diào)員,擔(dān)責(zé)任、調(diào)資源,不能大手一揮、一推了之。在信息上強(qiáng)集成。新時(shí)期的疫情防控應(yīng)當(dāng)從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)向“數(shù)字戰(zhàn)法”,依托市疫情防控運(yùn)行指揮平臺(tái),整合條塊面、打通數(shù)據(jù)鏈,使信息底數(shù)“全清”、信息推送“全時(shí)”。加快數(shù)字化場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)防疫抗疫重要數(shù)據(jù)比對(duì),通過(guò)信息“集團(tuán)軍”圍剿病毒,大幅提升實(shí)戰(zhàn)能力。
堅(jiān)決落實(shí)“九版方案”,必須升級(jí)“新戰(zhàn)法”。新冠病毒迭代期短,幾乎一周一變異。面對(duì)如此詭譎的隱匿敵人,沉浸舊法只會(huì)徒耗資源,寄望一法只會(huì)浪費(fèi)精力,須對(duì)照“九版方案”,持續(xù)升級(jí)戰(zhàn)法、以變應(yīng)變。打好“三軍用命”立體戰(zhàn)。“九版方案”包含一系列策略指南,在學(xué)習(xí)中,既應(yīng)樣樣精通,也應(yīng)優(yōu)化組合,發(fā)揮立體戰(zhàn)的綜合效應(yīng)。好比這次,我們通過(guò)“抗原篩查+核酸檢測(cè)”新打法,“快速檢測(cè)、高效識(shí)別”,不僅減輕了核測(cè)負(fù)擔(dān),還為管控贏得寶貴時(shí)間。打好“以快制快”運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。“以快制快”阻斷病毒,現(xiàn)已成為共識(shí)。但“以快制快”,除了提升效率,還包括提前布防。此次,我們探索的“賦黃碼”打法,就是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人群提前閉環(huán)管理,“以快制快”防止擴(kuò)散。特別針對(duì)“九版方案”下,社會(huì)面流動(dòng)性強(qiáng)的環(huán)衛(wèi)、快遞、送餐等重點(diǎn)人群,應(yīng)作為常態(tài)化防控的重要關(guān)注對(duì)象,摸清底數(shù)、理清責(zé)任,從重點(diǎn)處化解風(fēng)險(xiǎn)。打好“嚴(yán)密合圍”殲滅戰(zhàn)。劃定高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是防止社區(qū)傳播的保底舉措,其關(guān)鍵在于劃得準(zhǔn)、封得住。在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理上,應(yīng)杜絕大而化之,嚴(yán)格落實(shí)“一長(zhǎng)七組”,規(guī)范管理“人物環(huán)境”,細(xì)致謀劃篩查、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、保供等工作,防止病毒“跳出圈外”,確保群眾居家安心。
堅(jiān)決落實(shí)“九版方案”,必須筑牢“硬底座”。預(yù)防的成本總是小于補(bǔ)救的代價(jià)。面對(duì)“平戰(zhàn)一夕之間”的疫情,只有根據(jù)“九版方案”,筑牢常備不懈的能力底座,才能鼓足臨危不亂的戰(zhàn)疫底氣。政策底座要過(guò)硬。疫情瞬息萬(wàn)變,有許多“立等要答”的具體問(wèn)題。雖然“九版方案”明確了“全國(guó)大綱”,但仍需研發(fā)“無(wú)錫對(duì)策”。此次處置中,我們火線研發(fā)了關(guān)于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理指引、疫情期間企業(yè)臨時(shí)住宿消防安全須知等實(shí)操政策,取得了很好效果。應(yīng)繼續(xù)因時(shí)因地因勢(shì)研發(fā)政策,解決“無(wú)規(guī)可依”的困境,防止有力使不出。能力底座要過(guò)硬。面對(duì)狼奔豕突的病毒,如果能力建設(shè)跟不上,最終會(huì)陷入被病毒帶著耍的狼狽局面。此次疫情前,我市已按每萬(wàn)人60間標(biāo)準(zhǔn)作了集中隔離儲(chǔ)備,但大戰(zhàn)之下,仍需兄弟城市強(qiáng)援??梢?jiàn)能力建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn),須深化落實(shí)“九版方案”和國(guó)務(wù)院“36條”,強(qiáng)化隔離管控、核酸檢測(cè)、物資保障等抗飽和打擊能力,打好有準(zhǔn)備之仗。隊(duì)伍底座要過(guò)硬。遇事舉重若輕,源于事前千錘百煉??谔?hào)與激情,可以提振士氣,但不足以克敵制勝。無(wú)論“一長(zhǎng)七組”成員,還是采樣保供隊(duì)伍,不僅要有熱血,更要有專(zhuān)長(zhǎng),這就需要不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻不僅打得贏、而且戰(zhàn)損少。此外,應(yīng)統(tǒng)籌建好處置疫情和發(fā)展安全兩支隊(duì)伍,既高效互動(dòng),又物理隔離,為同時(shí)打贏兩場(chǎng)高強(qiáng)度戰(zhàn)斗夯實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)決落實(shí)“九版方案”,必須確保“穩(wěn)市場(chǎng)”。市場(chǎng)一頭連著千行百業(yè),一頭連著千家萬(wàn)戶。大疫之下,百業(yè)易傷、百姓亦然。如果防控中,不能從人民立場(chǎng)、科學(xué)角度系統(tǒng)妥處,造成市場(chǎng)大幅波動(dòng)甚至“休克”,就與“動(dòng)態(tài)清零”總方針和“九不準(zhǔn)”要求相違背。穩(wěn)之基在企業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)主體,也是穩(wěn)的根基。此次,即便在形勢(shì)最復(fù)雜的地區(qū),我們?nèi)酝ㄟ^(guò)“千帳行動(dòng)”等舉措,保障非涉疫企業(yè)封閉生產(chǎn)。即便是涉疫企業(yè),在嚴(yán)格落實(shí)隔離、消殺、環(huán)評(píng)等規(guī)范的前提下,也幫助其盡快閉環(huán)復(fù)工。疫情期間,在企業(yè)運(yùn)行上應(yīng)慎之又慎,絕不能簡(jiǎn)單關(guān)停,必須盡最大努力穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)之要在流通。處置疫情,必要的封控不可或缺,但不能對(duì)流通渠道不由分說(shuō)一刀切,否則市場(chǎng)肌體就會(huì)“缺血”。此輪疫情,我們?cè)趪?yán)密“防外溢”的同時(shí),保證交通卡口應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),并推動(dòng)各級(jí)“兩鏈”護(hù)航專(zhuān)班轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),為眾多國(guó)際品牌供應(yīng)商,及時(shí)疏通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。由此,應(yīng)完善生產(chǎn)生活物資“水陸空”生命線,進(jìn)一步健全市內(nèi)企業(yè)跨區(qū)、封控區(qū)外協(xié)件提貨等對(duì)接機(jī)制,防止企業(yè)面臨“無(wú)米之炊”。穩(wěn)之本在需求。市場(chǎng)需求有熱度,市場(chǎng)信心才不會(huì)遇冷,而信心是最好的穩(wěn)定劑。“九版方案”指出,疫情期間,重大建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)可采取封閉管理;消費(fèi)場(chǎng)所可縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間、控制場(chǎng)所客流密度,為避免需求“急剎車(chē)”提供了依據(jù)。應(yīng)依托穩(wěn)增長(zhǎng)、重大項(xiàng)目等服務(wù)專(zhuān)班,針對(duì)消費(fèi)、投資等需求特點(diǎn),加強(qiáng)紓困政策儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急防疫管理,保持需求連續(xù)性和信心穩(wěn)定性。
堅(jiān)決落實(shí)“九版方案”,必須鞏固“大后方”。勝利為了人民,勝利依靠人民,疫情防控是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng),歸根到底要靠全體市民同心同向、眾志成城,一切防控工作也必須站在群眾的立場(chǎng)和視角來(lái)謀劃。鞏固民生“大后方”,把基礎(chǔ)打得更牢。這次疫情處置再次證明,無(wú)錫市民具有不屈不撓的意志力,是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉。依靠人民,前提是贏得民心;贏得民心,關(guān)鍵在保障民生。只有高度關(guān)注疫情下的百姓生活,帶著感情加強(qiáng)對(duì)高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾的生活保障,讓群眾吃得更好些、信息更暢通些、擔(dān)憂少些,特別是照顧好老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的就醫(yī)、飲食等需求,爭(zhēng)取最廣大市民的理解和支持,才能凝聚更強(qiáng)大的同心同向合力。鞏固安全“大后方”,把底線筑得更實(shí)。我們應(yīng)時(shí)刻繃緊安全發(fā)展這根弦,基層防控人員再吃緊,也不允許擠占安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。注重統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)、太湖度夏、防汛防臺(tái)等各項(xiàng)工作,絕不因防控疫情,疏忽對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范。越是非常時(shí)期,越應(yīng)注意社會(huì)安定,我們注重運(yùn)用法治的手段,對(duì)各類(lèi)違法行為零容忍,劃出紅線、形成震懾,并做好“以案釋法”宣傳教育,為抗疫大局提供安定環(huán)境。
“參橫斗轉(zhuǎn)欲三更,苦雨終風(fēng)也解晴。”6月底這場(chǎng)突襲錫城的疫情遭遇戰(zhàn),從夏至之初戰(zhàn)至大暑將近,從入梅陰雨來(lái)到出梅酷暑,過(guò)程何其艱難,拼搏何其熾熱,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)又何其深刻。眼下,全球疫情仍處高位,我市疫情防控的內(nèi)外形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,氣須鼓不可泄,勁須提不可松。如何在守護(hù)百姓健康同時(shí),少打擾萬(wàn)家燈火?如何在保護(hù)錫城安全同時(shí),少打破歲月寧?kù)o?越是考驗(yàn)越向前,我們務(wù)必珍惜好、發(fā)揚(yáng)好這段烽火淬煉的寶貴經(jīng)驗(yàn),始終葆有一顆與全體市民同甘共苦的共情心,為民擔(dān)重負(fù)重,與民將心比心,堅(jiān)定執(zhí)行“動(dòng)態(tài)清零”,堅(jiān)決落實(shí)“九版方案”和“九不準(zhǔn)”要求,以高效“雙統(tǒng)籌”奪取新的“雙勝利”,真正做到“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。
“只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn),才能做到哪怕‘黑云壓城城欲摧’,‘我自巋然不動(dòng)’”,習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)催人奮進(jìn)。今日長(zhǎng)纓在手,健步縛住蒼龍!
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